Origen institucional y trayectoria de dependencia

los casos del BNDES y BCIA

Autores/as

  • Alessandro Tokumoto UFPR

DOI:

https://doi.org/10.31990/agenda.2020.3.9

Palabras clave:

BNDES, BCIA, burocracia estatal, dependencia de trayectoria, origen institucional

Resumen

El artículo tiene como objeto el origen institucional de dos bancos de desarrollo, el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) y el Banco de Crédito Industrial Argentino (BCIA). El método comparativo histórico se usa para identificar qué factores institucionales y contextuales en la creación de estas instituciones son relevantes para comprender la dependencia de trayectoria del BNDES, en el caso brasileño, y el caso del BCIA, en Argentina. Los resultados indican que las variables histórico-políticas se reflejan en el diseño institucional adoptado en cada nación. En el caso brasileño, la fuerte burocracia establecida está relacionada con las raíces técnicas del BNDES y con la orientación ideacional de los gobernantes de la época. En el caso argentino, la debilidad institucional del BCIA ha estado históricamente condicionada por el proceso político de creación de esta agencia y por el bajo grado de autonomía establecido a lo largo de su existencia.

Citas

ALBERTINI J.; CASTIGLIONI, F. M. Política e ideologia en la industrialización argentina. Boletín Informativo Techint, Buenos Aires, n. 239, p. 1-14, 1985.

ALTIMIR, O.; SANTAMARÍA, H.; SOURROUILLE, J. Los instrumentos de promoción industrial en la postguerra. Desarrollo Económico, Buenos Aires, vol. 6, n° 21, p. 89-144, 1967.

AMSDEN, A. H. et al. The rise of the rest: challenges to the west from late-industrializing economies. EUA, Oxford University Press, 2001.

BCIA. Memoria y Balance de 1944. Buenos Aires: Banco de Credito Industrial Argentino, 1945.

BCIA. Memoria y Balance de 1945. Buenos Aires: Banco de Credito Industrial Argentino, 1946.

BELINI, C. El grupo Bunge y la política económica del primer peronismo, 1943-1952. Latin American Research Review, Pittsburgh, n° 41, p. 27-50, 2005.

BIELSCHOWSKY, R. Pensamento econômico brasileiro: o ciclo ideológico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Ipea/Inpes, 1988.

BNDES. Relatório Anual 1952-1953. Rio de Janeiro: BNDE, 1953.

BONIFACIO, J. A.; SALAS, E. A. Diseño organizacional de la Presidencia en la Argentina entre 1943 y 1983. Buenos Aires: Dirección General de Investigaciones. INAP, 1985.

BRENNAN, J. P.; ROUGIER, M. The politics of national capitalism: Peronism and the Argentine bourgeoisie, 1946-1976. EUA: Pennsylvania State Press, 2009.

BRESSER-PEREIRA, L. C. A construção política do Brasil: sociedade, economia e Estado desde a Independência. São Paulo: Editora 34, 2014.

CHANG, Ha-Joon. Chutando a escada. São Paulo: Editora Unesp, 2004.

CINGOLANI, L. The State Of State Capacity: A Review Of Concepts, Evidence And Measures. Maastricht, Merit Working Papers, 2013.

DI TELLA, T. S. La teoría del primer impacto del crecimiento económico. Working Paper de Instituto de Sociología, Universidad Nacional del Litoral, 1965.

DIAS, E. C. Rédeas do estado e do investimento: as trajetórias dos bancos nacionais de desenvolvimento. Tese de Doutorado (Ciência Política), Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2017.

DRAIBE, S. Rumos e metamorfoses: um estudo sobre a constituição do Estado e as alternativas da industrialização no Brasil, 1930-1960. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1985.

EVANS, P.; RAUCH, J. E. Bureaucracy and growth: A cross-national analysis of the effects of "Weberian" state structures on economic growth. American sociological review, vol. 64, n° 5, p. 748-765, 1999.

FERRARI, M. En torno a la especialización en política. Jornadas Interescuelas, Departamentos de Historia, Universidad de Rosario, 2005.

FRENCH-DAVIS, R.; MUÑOZ, O. e PALMA, J. G. The Latin American economies, 1950-1990. In: BETHELL, L. (org.): The Cambridge History of Latin America, Vol. 6, Latin America since 1930. Cambridge: Cambridge University Press, cap. 3, 1994.

FONSECA, P. C. D. Gênese e precursores do desenvolvimentismo no Brasil. Pesquisa & Debate, Porto Alegre, v. 15, n. 2 (26), 2004.

CENTRO CELSO FURTADO. Memórias do Desenvolvimento. vol. 4, nº 4, Rio de Janeiro, set. 2010.

GEDDES, B. Building "state" autonomy in Brazil, 1930-1964. Comparative Politics, v. 22, n. 2, p. 217-235, 1990.

GEDDES, B. Politician's Dilemma: Building State Capacity In Latin America. EUA: University of California Press, 1994.

GERCHUNOFF, P. e LLACH, L. El ciclo de la ilusión y el desencanto: un siglo de políticas económicas argentinas. Argentina: Emecé, 2007.

GOLONBEK, C. Banca de desarrollo en Argentina. Breve historia y agenda para el debate. CEFIDAR, Documento de Trabajo, v. 21, 2008.

KLÜGER, E. Meritocracia de laços: gênese e reconfigurações do espaço dos economistas no Brasil. Tese de Doutorado (Sociologia), Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas, Universidade de São Paulo, 2017.

SIKKINK, K. Las Capacidades y La Autonomía del Estado En Brasil y La Argentina. Un Enfoque Neoinstitucionalista. Desarrollo Económico, vol. 32, n°128, p. 543-574, 1993.

LAFER, C. O sistema político brasileiro: estrutura e processo. São Paulo: Editora Perspectiva, vol. 118, 1975.

LEOPOLDI, M. A. P. Burocracia, empresariado e arenas decisórias estratégicas: trajetórias do neocorporativismo no Brasil (1939-1955). Rio de Janeiro: Anpocs Ed. Ciências Sociais Hoje, 1992.

LEVI, M. A Model, a Method, and a Map: Rational Choice in Comparative and Historical Analysis. In: LICHBACH, M. e ZUCKERMAN, A. (Ed.). Comparative Politics: Rationality, Culture and Structure. Cambridge University Press, 1997, cap. 1, p. 19-41.

MARTINS, L. Pouvoir et développement économique: formation et évolution des structures politiques au Brésil. Paris: Anthropos, 1976.

MARTINS, L. Estado capitalista e burocracia no Brasil pós-64. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1985.

MILL, J. S. A System of Logic, Ratiocinative and Inductive. Londres: Parker, 1856.

NORTH, D. Institutions and their consequences for economic performance. In: SCHWEERS COOK, K. e LEVI, M. The limits of rationality. Chicago: Chicago University Press, 1990, p. 383-401.

NUNES, E. A gramática política do Brasil: clientelismo e insulamento burocrático. Rio de Janeiro: Zahar, 1997.

O'DONNELL, G. El estado burocrático: triunfos, derrotas y crisis. Buenos Aires: Editorial de Belgrano, 1982.

O'DONNELL, G. Estado y alianzas en la política argentina. Desarrollo económico, Buenos Aires, v. 16, n. 64, p. 523-554, 1977.

PERISSINOTTO, R. Comparação, história e interpretação: por uma ciência política histórico-interpretativa. Revista Brasileira de Ciências Sociais, v. 28, n. 83, p. 151-165, 2013.

PERISSINOTTO, R. et al. Elites estatais e industrialização: ensaio de comparação entre Brasil, Argentina e México (1920-1970). Brazilian Journal of Political Economy, v. 34, n. 3, p. 503-519, 2014.

PIERSON, P. Increasing returns, path dependence, and the study of politics. American political science review, vol. 94, n°2, p. 251-267, 2000.

PROCHNIK, M.; PEREIRA, V. M. S. C. Fontes de recursos do BNDES 1995-2007. Rio de Janeiro: BNDES, 2008.

ROUGIER, M. El Banco de Crédito Industrial Argentino y la política económica del peronismo, 1944–1949. Dissertação de Mestrado, Facultad de Ciencias Económicas, University of Buenos Aires, 1999.

ROUGIER, M. La política crediticia del Banco Industrial durante el primer peronismo (1944-1955). Buenos Aires: University of Buenos Aaires, 2001.

_______________. Estado, empresas y crédito en la Argentina. Los orígenes del Banco Nacional de Desarrollo, 1967-1973. Desarrollo Económico, n°43, p. 515-544, 2004.

_______________. Crédito e industria en tiempos de Perón, 1944-1955. Revista de Historia Industrial. Economia y Empresa, n. 35, p. 79-113, 2007.

_______________. La banca de desarrollo en América Latina: luces y sombras en la industrialización de la región. Fondo de Cultura Económica, 2011.

SCHNEIDER, B. R. Business politics and the state in twentieth-century Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, 2004.

SCHVARZER, J. Promoción industrial en Argentina. Características, evolución y resultados. Buenos Aires: Cisea, 1987.

SCHVARZER, J. Empresarios del pasado: la Unión industrial argentina. Buenos Aires: Cisea, 1991.

TOKUMOTO, A. Ideologia econômica e política creditícia: o caso dos presidentes do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico (BNDE) e do Banco Industrial de la República Argentina (BIRA). Dissertação de Mestrado (Ciência Política) – Programa de Pós-Graduação em Ciência Política, UFPR, Curitiba, 2018.

WILLIS, E. Explaining Bureaucratic Independence In Brazil: The Experience Of The National Economic Development Bank. Journal Of Latin American Studies, n° 27, 1995.

Publicado

2022-01-25

Cómo citar

TOKUMOTO, Alessandro. Origen institucional y trayectoria de dependencia: los casos del BNDES y BCIA. Revista Agenda Política, [S. l.], v. 8, n. 3, p. 257–286, 2022. DOI: 10.31990/agenda.2020.3.9. Disponível em: https://www.agendapolitica.ufscar.br/index.php/agendapolitica/article/view/500. Acesso em: 30 abr. 2025.

Artículos similares

1 2 3 4 5 > >> 

También puede Iniciar una búsqueda de similitud avanzada para este artículo.